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Domingo 05 de Setiembre del 2010

Opinión

"SOCICAN incentiv贸 la participaci贸n ciudadana"


La participaci贸n ciudadana en la toma de decisiones y la formulaci贸n de las normas que regulan la vida en sociedad es un anhelo que siempre ha existido. A diferencia de a帽os anteriores, las organizaciones han demostrado mayor inter茅s por escuchar a las personas y trabajar con ellas en la creaci贸n de pol铆ticas p煤blicas. De eso se trata la integraci贸n.

La Comunidad Andina tom贸 conciencia de lo importante que es integrar a los ciudadanos en el trabajo que realiza, por lo que inici贸 una consultor铆a que permita encontrar el camino para que se logre el trabajo en conjunto entre la CAN y los propios ciudadanos andinos. Luis Enrique Aguilar es el jefe de la misi贸n de esta Consultor铆a a cargo de la Comisi贸n Andina de Juristas (CAJ).

Aguilar se帽al贸 que el Proyecto SOCICAN naci贸 luego de que una investigaci贸n previa revel贸 que hab铆a, por un lado, mucho inter茅s por el tema de la integraci贸n, y por el otro, eso ven铆a emparejado por mucho desconocimiento por parte de las organizaciones e inclusive en algunos espacios ya institucionalizados dentro de la CAN, como son los Consejos Consultivos.

鈥淗a sido una experiencia un poco dis铆mil. En muchos casos hay un gran nivel de desconocimiento de lo que es el derecho comunitario, las organizaciones, sus competencias鈥, dijo.

No obstante, la investigaci贸n constat贸 que la Sociedad Civil en la regi贸n es diversa, heterog茅nea: entre 2 500 y 3 mil organizaciones por pa铆s con muchas pr谩cticas y experiencias que podr铆an tranquilamente servir para construir Decisiones.

No obstante, precis贸 que una cosa importante que se ha reconocido con la implementaci贸n del Proyecto SOCICAN es que se ha avanzado en la participaci贸n de las organizaciones en los procesos de integraci贸n.


鈥淪e podr铆a hablar de que estamos en proceso de ordenar la participaci贸n. Hay un inter茅s por participar, pero todav铆a no se tienen las capacidades suficientes para participar a un nivel de la integraci贸n andina. Para que esto se logra, hay que conocer cu谩les son los 贸rganos de la Comunidad Andina, cu谩les son sus competencias, sus Decisiones que son el articulado y s贸lido sistema de normas comunitarias鈥, sostuvo.

De hecho, y esto es algo muy importante que se debe decir, hay muchas decisiones que tiene el Sistema Andino de Integraci贸n (SAI) que impacta directamente en el ciudadano y en sus derechos.

En ese sentido, mencion贸 que se tiene una propuesta con dos niveles de fortalecimiento. Uno de ellos es el nivel de medidas para la sostenibilidad de la participaci贸n, en el que se ha sugerido, adem谩s de un registro y un Fondo Concursable para las organizaciones que deseen participar y que privilegie sobre todo la construcci贸n de redes en el sistema andino.

El segundo nivel es el de la comunicaci贸n. 鈥淓n ese sentido hay m煤ltiples niveles de participaci贸n. Desde los que est谩n vinculados con la organizaci贸n, hasta aquellos que tienen la capacidad de tomar decisiones. Lo importante que hay que entender es que la participaci贸n si es manejada de una manera coherente, redunda en mejorar la toma de decisiones鈥.

鈥淧ero si ya hablamos de la participaci贸n del ciudadano, yo creo que m谩s que elementos de decisi贸n deben buscar el desarrollo de procesos de comunicaci贸n, entendida tambi茅n como retroalimentaci贸n con el ciudadano. Entonces ah铆 la estrategia de difusi贸n y comunicaci贸n se vuelve importante, y ah铆 tambi茅n las organizaciones de la Sociedad Civil pueden participar鈥, acot贸.

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